ABD Federal Denizcilik Komisyonu’nun iki üyesi, Trump yönetiminin, Kanada ve Meksika limanları üzerinden yönlendirilen kargoların ABD Liman Bakım Vergisi (HMT)’nden muaf tutulmasına imkân tanıyan uzun süredir tartışılan yasal boşluğu kapatmaya yönelik yaptırım sürecini başlattığını doğruladı.
Komisyon üyeleri Max Vekich ve Laura DiBella, yayımladıkları ortak açıklamada bu adımın, ABD deniz ticareti uygulamalarında önemli bir kırılmaya işaret ettiğini ve yıllardır süren kargo akışlarındaki dengesizlikleri hedef aldığını belirtti.
Söz konusu uygulama, Başkan Donald Trump’ın 9 Nisan 2025 tarihli “Amerika’nın Denizcilik Hakimiyetini Yeniden Kurma” başlıklı başkanlık emrinin 6. maddesine dayanıyor. Bu madde, Department of Homeland Security ile U.S. Customs and Border Protection’a, kara sınırlarından ABD’ye giren yabancı kargolardan yaklaşık %10 oranında Liman Bakım Vergisi tahsil edilmesi yönünde talimat verilmesini öngörüyor.
Amaç, göndericilerin konteynerleri Kanada veya Meksika limanları üzerinden yönlendirerek ABD limanlarında ödenmesi gereken ücretlerden kaçınmasının önüne geçmek.
Komisyon üyelerine göre, yaklaşık yirmi yıldır devam eden bu yasal boşluk, Kuzey Amerika’daki ticaret akışlarını ciddi biçimde etkiledi. Kanada limanlarının, yoğun kamu yatırımları sayesinde iç talebin ötesinde kapasite oluşturduğu ve ABD pazarına yönelik yükleri agresif biçimde çektiği vurgulandı.
2012 yılında Federal Denizcilik Komisyonu tarafından hazırlanan bir çalışmada, vergi eşitsizliğinin giderilmesi halinde ABD’ye yönelik konteyner trafiğinin yaklaşık yarısının, Kanada’nın Batı Kıyısı limanlarından ABD giriş noktalarına geri dönebileceği öngörülmüştü. Benzer rekabet dinamiklerinin son yıllarda Meksika limanları için de geçerli hale geldiği ifade ediliyor.
Vekich ve DiBella, bu boşluğun kapatılmaması halinde, özellikle Kanada ve Meksika’da devam eden yeni terminal yatırımlarının, ABD liman trafiği, yatırımları ve istihdamı üzerinde daha büyük kayıplara yol açabileceği uyarısında bulundu.
Yetkililer, 6. maddenin uygulanmasının, ABD limanları aleyhine oluşan yapay maliyet avantajını ortadan kaldıracağını ve bunun yerli limanların rekabet gücünü artıracağını belirtti. Açıklamada, bu adımın liman işçileri, kamyon şoförleri ve ilgili sektörlerde yeni istihdam alanları yaratabileceği vurgulandı.
Beyaz Saray ise uygulamayı, ABD limanları için adil rekabet koşulları sağlamaya yönelik bir önlem olarak tanımladı. Yapılan bilgilendirmede, İç Güvenlik Bakanlığı’nın, Kanada ve Meksika üzerinden yapılan yönlendirmelerle oluşan haksız uygulamaları sona erdirmek amacıyla yabancı kargolardan Liman Bakım Vergisi tahsilatını zorunlu kılmakla görevlendirildiği belirtildi.
Komisyon üyeleri, yaptıkları açıklamanın kişisel değerlendirmelerini yansıttığını ve Federal Denizcilik Komisyonu’nun kurumsal görüşü olarak değerlendirilmemesi gerektiğini de not etti.
